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近日，广州市村镇工业集聚区更新改造试点项目之一——增城区仙村镇上境村村镇工业集聚区更新改造项目（以下简称“上境村项目”）首批260亩集转国用地获得批复，是广州市首个村镇工业集聚区更新改造试点项目用地获批的项目。

村镇工业集聚区更新改造是市委市政府确定的重点工作，广州市规划和自然资源局会同广州市工业和信息化局今年8月份牵头制定出台了《广州市支持村镇工业集聚区更新改造试点项目的土地规划管理若干措施（试行）》，从用地规模和指标支持等9个方面创新政策支持，重点解决村镇工业集聚区更新改造工作中面临的土地整备、改造成本等难点问题。同时，按照“试点先行、以点带面”的推进策略，全市确定了包括上境村项目在内的首批9个试点项目，总面积约258公顷。

增城区上境村项目位于增城区仙村镇，靠近增城区经济技术开发区仙村园区，面积52.5公顷，是增城区面积最大的村镇工业集聚区。该园区20世纪90年代已开发建设，以物流仓储、汽车零部件制造、环保设备制造和建筑材料制造为主，容积率仅为0.34。2021年园区在营企业仅16家，总产值1.38亿元、纳税额528万元，呈现企业规模小、空间分布散、生产效能低、土地利用效率低的特点，极具改造必要性和迫切性。

今年以来，增城区委区政府紧扣广州市委市政府关于“产业第一、制造业立市”的工作要求，抢抓村镇工业集聚区试点改造机遇，将上境村项目列入区委重点工作督办台账并每周一报、及时研判；区政府村镇工业区集聚区整治提升工作专班定期调度、高位协调统筹全区相关部门倒排工期、并联推进改造工作。特别是将村镇工业集聚区“改什么”作为首要考虑要素，提前统筹谋划产业导入和招商，研究确定以增城急需的智能网联汽车零部件、汽车电子等为上境村项目的主导产业方向，高标准建设专业产业园区，助力补齐湾区汽车产业链短板。改造完成后，园区计划2025年投产，年产值预计达83.4亿元，年税收预计实现3.34亿元，相比改造前分别提高60倍和63倍。

上境村项目经广州市规划和自然资源局、广州市住房和城乡建设局、广州市工业和信息化局等部门靠前指导服务，与增城区形成上下合力，3月份启动数据摸查、5月份开展清租补偿和拆迁、9月份完成首期用地报批，跑出了村镇工业集聚区项目方案审批、清租补偿、用地报批的加速度，有望成为全市第一个动工建设的村镇工业集聚区更新改造试点项目。

上境村村镇工业集聚区更新改造试点项目效果图

上境村村镇工业集聚区更新改造试点项目现状航拍图

文、图/广州日报·新花城记者 杜娟 通讯员 穗规资宣广州日报·新花城编辑：张宇